Общественность не желает пустить судебную реформу на самотек

Для того, чтобы определить уровень работы общественных организаций в каждом городе, понять, насколько они независимые, достаточно просто узнать — сколько раз они были в суде, в скольких судебных процессах принимали участие. Ведь фактически каждая организация декларирует защиту прав граждан. В этом плане Константиновка «впереди планеты всей». Достаточно вспомнить такие организации, как «Правовая защита прав потребителей», «Рідна країна», «Комитет защиты транспортных прав граждан», «Союз Чернобыль» и других, представители которых практически ходят в суд, как на работу.

Отсюда вполне понятно желание общественников нашего города не стоять в стороне от готовящейся в стране судебной реформы, а постараться разобраться в том, что она нам принесет, быть к ней готовыми. Поэтому, 4 июня в ДК «Октябрь» представители общественных организаций и политических партий города решили провести круглый стол по вопросам судебной реформы.

Участники встречи (кроме названных организаций, на ней были представители городских ячеек «Просвиты», политических партий «Наша Украина» и КПУ), считают, что пожизненный статус судей является негативным моментом готовящегося Закона «Про судоустрій і статус суддів» (принят Верховной Радой в первом чтении). Тем более, что практически все нынешние парламентские партии Украины предварительно высказывались за выборность судей.

Участник недавнего международного саммита, член «Правовой защиты прав потребителей» Г. Музыкантова рассказала о программе «Верховенство права», по которой был изучен и обобщен передовой опыт судебных систем Европы и Мира, разработаны стандарты независимости и эффективности правосудия, определены основные направления, которые дадут возможность поднять у граждан уверенность в верховенстве права (Константиновка также участвовала в проекте этой программы в части рассмотрения коммунальных дел). Однако, как это часто у нас бывает, практически все осталось на бумаге. А ведь благодаря программе были разработаны и приняты серьезные подзаконные акты (например, о создании бесплатных судебных консультаций для населения и центров юридической помощи при исполкомах). По словам Г. Музыкантовой, жители Донецкой области даже не знают, что в рамках программы в Донецке была полностью компьютеризирована и автоматизирована работа апелляционного суда общей юрисдикции. Но пока суды, будучи в состоянии рассматривать от 800 до 1200 дел, а рассматривают только по детям войны 1,5 миллиона, никакая автоматизация суду не помогает.

Те же проблемы качественного рассмотрения дел стоят и перед Константиновским судом. Огромное количество пожилых людей массово подают в суд как «дети войны», суды загружены исками коммунальных служб. Представитель «Правовой защиты прав потребителей» высказалась против, по ее мнению, незаконной процедуры пропуска граждан в первый корпус нашего суда, когда охранники «Грифона» обыскивают входящих вплоть до проверок сумочек и косметичек. Хотя, как факт положительный, признано регулярное вывешивание на информационном стенде всех дел, которые планируется слушать в суде.

Увы, участники встречи были не в восторге от проекта нового Закона о судебной власти. Как факт вопиющий, они отметили то, что этот законопроект не прошел всенародного обсуждения. Не радует то, что судей теперь будет назначать Рада судей. Однако, как позитив была признана норма о декларировании доходов и расходов судей. Вот как теперь это будет выглядеть: судьи должны будут ежегодно подавать в Государственную судебную администрацию Украины для оглашения на официальном веб-портале судебной власти декларацию об имущественном состоянии. Декларация должна будет содержать сведения о доходах, ценных бумагах, недвижимости, ценном движимом имуществе, вкладах в банках, финансовых обязательствах судьи, членов его семьи и близких лиц, с которыми он совместно проживает или имеет общий быт, и расходы (если разовые расходы превышают размер месячного заработка судьи) судьи. Форма декларации и порядок ее заполнения утверждаются Министерством финансов Украины.

Все участники встречи согласились с тем, что общественный контроль за деятельностью Константиновского горрайонного суда необходимо усовершенствовать. Для этого предложено просить разрешения у председателя суда В. Нейло на вывешивание объявления о том, чтобы те, кто имеет жалобы или претензии к работе наших судей, могли звонить по телефону Коалиции (тем более подобное объявление одной из общественных организаций можно увидеть в Донецком апелляционном суде). Как бы это не казалось странным, но именно такие меры и круглые столы будут повышать авторитет местных судов, делать их действительно народными.

В. Березин.