Стоматология платная????

добрый день увжаемые.хочу задать давно наболевший вопрос.не для кого не секрет,что для того чтоб запломбирывать или (не дай бог )вырвать зуб у нас в стоматполиклиннике приходится платить.пломба стоит в среднем от 50 гр и выше.за вырвать я вобще не говорю-цены занебесные-как пример возмем стоматполиклиннику расположеную в раёне 14-этажки-,,бютжетную,,при оплате услуг деньги платятся врачу с рук в руки-не проходя через ни какую кассу.Я не против платной медицины-пусть она будет оффициальной с чеками и т.п.а то чтож получается-например врачь госпожа Ж.получаетзарплату бютжетного работника-за которую врачи стабильно рвут волосы в известном месте,плюс к этому-с каждого пациента минимум 50гривен с лица-а их за день проходит не один десяток.И вот фактически сам вопрос-Есть ли в стоматполеклиннике учет средств?(если есть то как такое безобразие возможно?)и по каким критериям врачи устонавливают цену?кому подчиняются врачи в кабинете номер 9?прошу прощения за орфографию так как инвалит по зрению и с компьютером не на ты.