ОСМД и справка. Приключения в бюрократических дебрях

На встрече ОСМД болезненной темой неожиданно стали справки, которые должно выдавать правление ОСББ жителям своих домов. Казалось бы, чего уж проще, но она породила почти тридцатиминутную эмоциональную дискуссию о бюрократических дебрях с представителем отдела регистрации горсовета.

Проблему озвучил глава ОСМД по ул. Космонавтов, 5 - они столкнулись с тем, что картотеку с паспортными данными на жителей домов им СЕЗ не отдает.

— Они дают отксерить картотеку или на скан под залог собственного паспорта. Это неудобно, не говоря уже, что это не документ, а просто копия.

Регистратор:

— У нас к ОСМД вопрос один и тот же - это учет проживающих. Адреса места проживания является по Закону «О защите персональных данных» личной информацией и просто так не распространяются. До 2016 года регистрацией занимались паспортные столы. Теперь - отдел регистрации Константиновского городского совета. И у нас есть Реестр территориальной громады. С того момента, как с 1.08. 2016 года он введен в действие, мы картотеку не ведем. На основании закона, который передал полномочия по регистрации от паспортных к местному самоуправлению, вся картотека, находившаяся в ЖЭКах, в жилорганизациях, в том числе и ОСМД, кооперативах, должна была переехать сюда, в отдел регистрации. Понятно, что у нас нет ни технических, ни человеческих ресурсов на это. Поэтому, с точки зрения закона, мы выполнили требования, но все осталось на своих прежних местах. И вся картотека, где бы она на данный момент не находилась, де-юре находится в отделе регистрации Константиновского городского совета, а де-факто — в прежних службах.

Ольга Шевченко, начальник кооперативного ЖЭКа №6 и управитель нескольких ОСМД:

— Тогда справки в УСЗН нашим жильцам вы должны выдавать?

Регистратор:

— У нас физически нет картотеки, есть Реестр. В Законе «О защите персональных данных» установлен четкий порядок получения информации из него, но это не касается юрлиц, которые занимаются жилищными услугами, мы не выдаем ни справок с места жительства, ни на субсидию. Постановой №207 это не предусмотрено, и как и Постановами КМУ по порядку назначения субсидий. Справку на субсидию выдает жилищная организация. Учет проживающих находится в ведении каждого ОСМД, кооператива. И в какой форме вы это будете делать - это ваш выбор.

Ярослав Маланчук, председатель ОСББ «Космонавтов, 45 и 41»:

— Но по закону, мы ведем учет не проживающих, а собственников жилья. А это разные вещи.

О.Шевченко:

— Каждый голова ОСМД несет персональную ответственность за данные, которые он указывает в справке. УСЗН не отвечает за эти сведения. Так что я лично не стала бы писать справки под диктовку УСЗН. Мы продолжаем вести нашу картотеку,
Когда объединятся в электронном виде данные УСЗН, паспортного, регистрации, тогда все это может будет не нужно. Но сейчас все прервалось, некоторые города успели передать свои картотеки в отделы регистрации, мы же - нет.

— Я подавал соответствующий запрос в ВР, чтобы изменить законодательство, — рассказал Я.Маланчук. — И эта поправка выносилась, но за нее проголосовали всего 35 депутатов. Ответ был — есть служба регистрации, она и должна все это делать (выдавать справки). Никаких справок ОСМД никому не должен. Это был ответ министра.

Регистратора посоветовал заняться лучше своими базами данных: «Можете журнал себе завести, домовую книгу. Заказывайте себе в типографии карточки или электронную базу данных дома, заведите себе таблицу excel».

Более того, как объяснил чиновник, он же и юрист, — ОСМД, как юрлицо, может разрабатывать свои правила регистрации, по которым каждый жилец обязан ставить в известность свое правление об изменениях в прописке. «Мы договорились с ЖЭКами, что информацию, нужную на момент создания ОСМД, вы получите, берите, копируйте. Но все что касается дальнейшего движения, зависит от того, какие правила вы установите в своей организации».

В.Волошко