После открытой войны, которую константиновская Теплосеть объявила исполкому еще в августе 2008 года, ее областное руководство в лице ОКП «Донецктеплокоммунэнерго» подало в суд на незаконное, по мнению тепловиков, решение городского совета № 391 от 18.06.08 г. «О порядке отключения отдельных жилых домов (подъездов, стояков) от централизованного отопления и переводе жилых домов (подъездов, стояков) на автономное отопление». В своем заявлении истцы ссылались на то, что законом «О местном самоуправлении» исполкому горсовета не предоставлены полномочия по утверждению таких «Порядков», а сам документ противоречит специальному нормативному акту с одноименным названием (постановление КМУ № 630). В заявлении так же утверждалось, что на основании обжалованного решения в Константиновке осуществляется массовое незаконное отключение абонентов от ЦО, что приводит к нарушению финансово‑хозяйственной деятельности производственной единицы «Константиновкатеплосеть».
Директор ПЕ «Константиновкатеплосеть» Сергей Мишин: «Полный же произвол пошел в городе. Такого произвола нет больше нигде в области. Отрезаются кто и когда хотят...»
Кто виноват в покушении на Теплосеть
В свою защиту тепловики представили оригинал запрещающего стихийные отключения документа, в котором предусматривается возможность отключения от ЦО целых домов при условии решения общих сборов жильцов, а также при согласовании с оптимизированной схемой перспективного теплоснабжения населенного пункта. Переоборудование системы ЦО на индивидуальную в отдельных квартирах многоквартирных домов, согласно тем же Правилам, запрещено. Кроме того, соответственно ст.24‑26 Правил потребители могут отказаться от получения услуг по горячему водоснабжению и отоплению, но «самовольное отключение запрещается». Однако, исполком горсовета, несмотря на все запреты, все‑таки поступил в интересах горожан: разработал и утвердил свой порядок отключения, слегка отличающийся от первоисточника (например, отсутствием необходимости согласования отключений с оптимизированной схемой теплоснабжения населенного пункта, которая, по показаниям юриста исполкома А. Перунова, в городе отсутствует).
Юрист, вы не правы
Представитель ответчика Анатолий Перунов на заседании суда предъявленные обвинения не признал, ссылаясь на оказание городской Теплосетью некачественных услуг по отоплению, что, по его мнению, и повлекло за собой массовые отключения горожан от системы централизованного отопления. Само же «спорное» решение, по его словам, исполком принял в рамках полномочий, определенных законом.
Решения вне закона
В результате судебных разбирательств оспариваемое Теплосетью решение исполкома было признано незаконным и отменено не только в части утверждения «Порядка отключения… и перевода на автономное отопление..», а в полном объеме: в части создания комиссии для решения вопросов отключения от ЦО и перевода жилых домов, подъездов и стояков на автономное отопление и положения о ее работе, установленного порядка приема заявлений на автономное отопление, определения исполнителей услуг по выдаче техусловий, предоставления коммунальными службами предложений по переводу домов, квартир на автономное отопление, а так же в отношении дачи согласия на установку автономного отопления при длительном отсутствии централизованного отопления и в части права на отключение подъездов, стояков и даже отдельных квартир и переводе их на автономное отопление не комиссией, а другими лицами.
Вашим салом да вам по сусалам
Константиновский горрайонный суд не только полностью аннулировал местное положение «О порядке отключения отдельных жилых домов (подъездов, стояков) от централизованного отопления и переводе жилых домов (подъездов, стояков) на автономное отопление», но и гуманно решил взыскать с местного бюджета в пользу истца — ОКП «Донецктеплокоммунэнерго» — затраты по оплате судебного сбора в размере 3,4 грн.! Как говорится, спасибо вам, дядьку, за вашу доброту! Речь о том, что город ежегодно отказывается в пользу Теплосети от госпошлины за судебные иски, которая составляет многие тысячи гривен.
Фемида на стала на сторону тепловиков
Как отметил руководитель ПЕ «Константиновкатеплосеть» Сергей Мишин: «Это правильное решение! Полный же произвол пошел в городе. Такого произвола нет больше нигде в области. Отрезаются кто и когда хотят. А мэр и депутаты разрешили на сессиях делать это всем желающим. Наше руководство с ума сходит. «Донецктеплокоммунэнерго», помимо государственных денег, вкладывает в развитие отрасли миллионы собственных средств, а город сотнями подписывает разрешения на отключения. Кстати, из 670 отключенных в 2008 году от Теплосети квартир, всего немногим больше 200 установили автономку, остальные вообще не собираются ничего ставить и никому платить. Я согласен, что горячей воды в городе нет, а трубы под нее давно вырезаны ЖЭКами, поэтому переход на индивидуальное отопление выгоден многим. Но из‑за неправильного понимания такого перехода страдают целые многоквартирные дома. От холода в подвалах размерзаются внутридомовые разводки воды и канализации, как недавно произошло на площади Победы, 3. Этот дом на 70 % перешел на автономку, а в прошлом году был полностью отрезан от системы централизованного отопления. Вот вам и результат!»
На первый раз грехи простили
Несмотря на свою полную победу, тепловики все же дали исполкому небольшую фору: как заявил С. Мишин, все разрешения об отключении и установке автономного отопления, подписанные в «белом доме» до вступления в силу решения суда (9 января 2009 года), остаются в силе. А наказания за эти «незаконные» действия не понесут ни горожане, ни сам городской совет с его исполкомом. Возмещение же понесенных убытков Теплосеть наверняка простит городу взамен на будущие повышения тарифов и освобождение от судебных сборов.
В самый жуткий час косим трын-траву!
Городской голова Ю. Роженко, в свою очередь, заверил, что несмотря на решение суда, комиссия по приему заявлений на автономку и отключение от Теплосети возобновит свою работу уже с весны. И продолжит выдавать очередные разрешения, особенно тем, чьи квартиры расположены на стояке или в подъезде с преобладанием автономного отопления. Однако, как отметил мэр Константиновки, может возникнуть тенденция, что люди сами не решатся на такие отключения из‑за дороговизны автономного отопления.
Подготовила О. Окунева.
Comments
Кто нибудь отключался от теплосети?
Avtonomka
Проблема...